谈谈我下放人民公社生产队劳动对公社的感受

谈谈我下放人民公社生产队劳动对公社的感受
 

我在文革中，也被下放陕西关中农村人民公社生产队劳动过，当时公社书记当着大队支书的面明确地说，劳动下放干部既在生产队劳动，也代表公社指导生产大队支部和队革委会工作。这实际把搞好大队工作的重担压在了下放劳动干部身上。从此，我既如社员一样下地劳动，又参加大队党支部和革委会会议，共同研究大队各方面工作。我下放劳动一年就被宝鸡地区政法组调走了。据我一年在农村公社、大队和生产队与社队干部、社员共同劳动共同工作共同生活共同商量的印象和体会有如下几点：
    1、社队干部不脱离农业生产劳动，与社员同甘共苦。我所在公社书记月工资不超40元，革委会副主任月工资只有30多元。大队和生产队干部都要参加劳动记工分，因工作误工的要有记载，按中上劳动力工分补偿，年终分配收入大体相当于中上劳动力的水平。因此，社队干部能密切联系群众，没有干部架子，没有特殊待遇，非常亷洁、勤劳、朴实，跟社员站在一起，很难辨别谁是干部谁是社员。
2、管理机构精减、人员少、工作效率高。公社实行政社合一，公社党委书记兼主任，公社副主任一人，下面干部各独挡一面，合计下来公社干部不超20人。平时，除公社办公室秘书和财务人员在公社值班外，其余人员都下队工作去了，个别问题就当场解决，普遍性问题才提到公社解决。
生产大队支书一人，队长(革委会主任) 一人，贫协组长一人，妇女主任一人，民兵队长一人，会计一人，由这些人组成大队革委会，其中党员也是支部委员。
生产小队队长、副队長各一人，会计一人，保管一人，贫协和妇女代表各一人，民兵小队長一人，由队长、副队长、贫协和妇女代表及民兵小队长、会计组成队委会。贫协代表、妇女代表和民兵小队长都是社员兼的，平时和普通社员一样参加劳动，一样计工分获得收入。
3、公社是以生产队为基本核算单位的，生产队直接管理生产和分配，但生产和分配计划要报大队队委会讨论批准，大队要综合小队计划报公社批准。公社直接管理的是公社所属的企事业单位，事业单位主要是学校、医疗单位。生产大队主要起联结生产队与公社之间的纽带桥梁作用，其经费由生产队分摊。公社行政经费由上级政府财政拨款。因此，生产队负担的行政管理经费是很少的。
4、实行按记劳动工分的按劳分配制度，男女同工同酬，多劳多得，少劳少得。但口粮分配，扣除基本口粮人均分配后的余额是按劳分配，这样既保证了每人的基本口粮，又使多劳者比平均口粮多分到一些。食物油、棉花、柴草、节日无偿供应的副食品是按人均分配的。这种分配，实际是以按劳分配为主，按需分配为辅。里边有了共产主义分配因素。学生节假日参加集体劳动，也有出工计时报酬。
5、“五保户”，凡按人均分配的基本口粮、食油、棉花、柴草和节假日供应的副食品，都无偿分得，保证了基本生活最低费用。
6、社员看日常易患的病有赤脚医生，不收费，赤脚医生收入按强劳力人圴工分进行分配，所购药品费用由集体经济负担。
7、社员个人有自留地，也养少量猪、羊、鸡和房前屋后种植经济作物，除自己消费外的剩余部分，允许到农贸市场出卖，所得不上税不收管理费，全部归己。
8、社会治安主要靠民兵，靠群策群治，没有专职保安人员，基本上没有偷盗、抢刼，个别小偷小摸的人还有，但受到民间輿论谴责。一般出外家里无人，门还是上锁的，以防小偷小摸。社员之间基本上和睦相处，住农村一年没有见过打架斗殴的，口出不逊的人也极少见。
9、干群关系正常，没有为讨好干部请客送礼的，也没有听到干部以权谋私的，没有听到过干部欺压百姓的丑闻，干部办事基本上公道，公事公办，所以就是在背地也难以听到骂干部的。
上述九点，就是我在1969年12月到1970年12月下放农村劳动所见所闻现象和感受，所以我还是很留恋下放劳动岁月。但当时农村集体化的社会主义事业成就，比起现在的周家庄、南街村相差还是很悬殊的。如果没有解散人民公社，没有包产到户单干，说不定到现在农村已有千千万万个类似周家庄、南街村涌现。