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时间：2020-07-05 17:25:20 点击： 次 来源： 作者：濠江客 - 小 + 大
| 6月，山东在全国算是彻底火了。首先是如火如荼地冒名顶替上大学事件，目前据说是已经查出数百名受害学生。这一事件仍在以很高的热度引发社会关注。 另一事件，是山东“合村并居”事件，则牵扯到的群体更大更多，或至少涉及数万至数十万农民群体的命运。 相比之下，濠哥更关注山东 “合村并居”事件，因为这一事件涉及的受害人更多，但引起全社会关注的程度并不高。 也是，无论在哪里，农民群体都是中国最沉默、最弱势、最容易被侵犯和被剥夺的群体。 在濠哥看来，以山东合村并居运动为标志，农民群体正面临最后的剥夺：剥夺他们赖以安身立命的宅基地，也剥夺他们之所以是农民的农民身份。 之所以将山东合村并居运动定性为对农民群体的最后剥夺，是因为这一政策的出发点，是为了抄没农民兄弟手里的宅基地。 所谓合村并居，就是拆除农民住房、合并原有村庄，建立新型农村社区，让农民集中住进楼房。或者说，就是把临近的几个自然村拆除，将所有农民合并居住到一个新建的楼房社区之中。其中上楼是重点。 不知道为什么山东的领导坚定地认为，住进楼房就能让农民幸福，而住在自家的农家院里，农村百姓就一定不幸福。 关于这一事件，一般在新闻报道中，经常被报道或提及的是拆除农民的房子。 但濠哥在此告诉各位，拆房子不是重点，因为被拆房子的农民还是可以得到一定补偿的，重点是房子之下的宅基地。 再说一遍，重点不是农民的房子被拆了，而是农民的宅基地被干掉了，被抄没了，被剥夺了。 你看见的是拆房子，领导看见的是房子下面的宅基地 现在我们来讨论一个常识：三农问题——即所谓农业、农村和农民问题。 在国外，只有农业问题，没有农村和农民问题。——居住在乡下从事农业生产，是个人或家庭的选择，没有任何问题。 只有在中国，同时有农业、农村和农民问题。 这是为什么呢？ 因为中国农民的户口是被绑定在农村的；中国农民的生计和命运是被绑定在土地上的。 这里的土地，指农民的承包地，但主要是指向农民的宅基地。 很多网友都知道，中国人的户口分为农业户口和非农业户口，或城镇户口与农村户口。这两种户口有什么区别吗？当然有，城镇户口，只是一个户口或身份证；而农村户口，代表着这个人的名义有一块土地。 还有什么区别吗？当然有，因为两种户口所代表的社会福利差别非常大。 首先，农民是没有就业、失业和退休这件事的，务农是一生一世的。 城里人如果失业了，可以领取失业救济；退休了，还可以领退休金。这些钱，都是由国家或地方政府负担的。 有城镇户口，还意味着可以享受所在城市的优质教育资源、医疗资源、公共交通、社区服务、公园绿地等等。这些社会福利，凭农业户口都不能免费享受。 实际上，农民群体，几乎不能从国家或地方政府那里拿到任何福利和生活补贴。 原因就是，你有地。你的福利由你名下的土地提供保障。无论事实上能或不能。 第二，农民的宅基地，不少是祖居地。虽然房子经历了不断的更新换代，但脚下的宅基地可能已经历经了上百年。也因此， 农民的宅基地是没有使用年限的。 在自家的宅基地上，在自家的院子里，农民兄弟可以任意地种花草、栽树木、养鸡鸭、喂牛羊，放置农具、农机，也可以按照自己的积蓄对房屋进行修缮或翻修。 对农民来说，这是自家的土地，自家的房产。既是祖宗的遗产，也将传承给子孙。 这与城市居民的商品房最多只有70年使用权是完全不同的。 问题来了，现在要搞合村并居，拆除农家院、拆除农民的房子，之后，农民们赖以保命的宅基地还在不在呢，还有没有呢？ 没有了。 也不会再有了。 濠哥的判断是，一旦农民兄弟离开了自家的宅基地，就永远也回不来了。——当地政府绝对不会再给你任何机会得到宅基地。 因此，一个要命的问题是： 第三、没有宅基地的农民还是农民吗？ 答案是否定的。 当农民离开了他的宅基地，就永远失去了宅基地，也失去了生命里最熟悉的村庄。现在，他与土地的关系就只剩下承包地了。由于农村土地属于村集体所有，但村集体又受控于地方政府，因此农民与承包地的关系，并不是天然的拥有关系，而是合同关系。村集体与村民双方都有解约的权力及可能性。 请注意，农村当下实行的“土地承包责任制”只是一项政策，而不是一个法律保证。 如果当地借合村并居的机会，重新进行土地承包呢？甚至农民自己放弃承包责任田呢？这里的变数就非常大了。 濠哥认为， 失去了宅基地的农民，可称“失地农民”；如果再失去承包地，或者承包地无法保障他的生活，这样的农民可称“失地难民”。 当农民的名下不再有法定的土地资源，他在法理上也就不再是农民了。 如果他继续从事农业生产，也只能说他是一位务农的人，以务农为生计的人。 第四，失地农民的未来注定是可悲的 前文讲过，只有中国存在“三农问题”，因为中国农民的户口被绑定在农村；农民的生计被绑定在土地上。 但是由于山东的合村并居运动首先打掉了农民的宅基地，其次又摧毁了原来的乡村，这其实已经从本质上消灭了农民、消灭了农村。 在“两个消灭”（消灭了农民、消灭了农村）的现实情况下，一个合理的推论是：山东合村并居运动也必须同时消灭农村户口或农业户口。 只有这样，对农民群体来说，才是合法和合理的福利置换：农民交出了世世代代的宅基地，地方政府给了农民城镇户口和所有捆绑在城镇户口上的社会福利。 也就是说， 山东合村并居运动的结果，必须是农民群体的集体城镇化，如果不是城市化。 如果不是这样，就是对农民群体最大的欺骗，最大的剥夺，最大的侵占和侵权。 如果不是这样，当地政府的这项政策就是违法的。 如果不是这样，失地农民未来的命运，很可能是：活不了、死不起。 所谓活不了，是指农民失去了宅基地、失去了家园、失去了福利保障之后，却没有得到非农业户口应该有的新的福利保障；他们获得的拆迁补助款项可能不足以让他们购买所谓新社区的性质不明、质量不清的房子；他们平时获得的现金收入可能也不足以让他们支付在新社区楼房内生活的成本。在新社区，水、电、气、暖、电视电话宽带，还有物业费等，一切都是得花钱的。 包括山东农民群体在内的全国月入不到千元的六亿人，他们住得起社区里的楼房吗？ 所谓死不起，是指进入新社区的农民，亦将失去入土为安的传统丧葬自由。山东合村并居之后，农民群体将死无丧身之地。要埋在地下，必须购买墓地。这是一个即将成为现实的政策推导。 濠哥认为，2020年的山东合村并居事件，可以与2012年的河南强行平坟事件、2018年的江西抢夺农民棺材事件，放在一起说。 目前，山东全省人口过亿，农民群体保守估计也有一半人，一说超过七成。如果这一群体因为合村并居运动出现因拆迁致贫，甚至出现大量难民或流民，会发生什么呢？ 这就看山东官员折腾到什么程度了。 据历史记载，汉唐盛世，均毁于山东失地农民之手。大汉亡于山东黄巾军，大唐卒于山东黄巢起义。 |
| 责任编辑：大地风雷 |
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