公共提案不应夹带私货

时间：2020-05-22 18:10:13 点击：次来源：作者：纸上建筑 - 小 + 大

两会季，提案季。代表之所以叫代表，需要代表一定范围人群的公共利益，而不是一个人或一个企业的利益。虽然有的企业是国企，但在这个以全民为背景的场合下，其定位依然属于个体。

这是作为人大代表必须具备的公共性，你不能只代表自己，或与自己关联的企业。你要搜集至少一个群体的民意，发出惠及至少一个群体的建议，才能算是合格的提案。几乎所有的提案都在讨论公共事务，但是也不排除在公共面目之下夹带了不应有的东西。

近日，来自伊利股份的代表李翠枝登上了热搜，源于她的一支提案：#建议将一生饮奶计划纳入国家战略#，实现国家学生饮用奶从幼儿园到高中的全覆盖。同时#将婴幼儿奶粉从跨境电商清单中剔除# 并建议将跨境电商税率与一般贸易税率等同。

提案的前半段还不算出圈，类似的全民牛奶战略曾被很多人推崇，也具备一定的民意基础，单纯这个建议是没问题的，但得分谁提。

作为牛奶企业人士来说，提这样的建议最好注意瓜田李下，不要给人以自家带货之嫌。如果能把握好分寸，也算是从技术专长的角度提全民健康之议，无可厚非。

然而接下来的后半段提议完全打破了规矩，直接瞄准了进口婴幼儿奶粉——什么仇什么怨？全民饮奶，喝谁的奶不是奶？难道只有国产奶强身，外国奶就不行？

然后又拓展为整个跨境电商领域，这又是什么仇什么怨？打击面未免也太大了。

牛奶战略和跨境电商完全就是两个范畴，一个是全民健康议题，一个是进出口贸易，根本就不该放在一份提案里。

从技术专长的角度，你可以说你懂得牛奶营养，提饮奶健康算是本行，然而作为一个奶企质量检验控制中心主任，进出口贸易收多少税跟您擅长的领域有关系吗？或者简单粗暴地问一句，您懂吗？

风马牛不相及的议题串联起来，就形成了鲜明的利益导向，这不就是排除异己、变相给自家带货吗？

先扫一下盲，跨境电商是贸易全球化的新型战略，这个战略惠及全民乃至全世界，其意义比每天一杯奶的健康小贴士要宏大的多。

大量的创业者可以参与其中，把中国淘宝变成世界淘宝，大量的消费者也得到实惠，能更加便利、便宜地采购来自世界各地的丰富商品。

作为电子商务的领先大国，为了推进这个战略，实施了一定税收优惠，百姓需要的产品尽量纳入跨境电商清单，其中百姓呼声很高的婴幼儿奶粉也位列其中。鼓励海淘创业，降低进口价格，也可抑制走私逃税款等乱象。

当然，跨境电商不是没有风险，海外也未必都是合格产品，零零散散卖可能有隐患，但是该监管监管，该检验检验，相信总能找到便利与安全的均衡点，然而直接要求奶粉退出清单是怎么个意思？因噎废食就有利于国人健康了？淘宝有假货就取消整个淘宝了？这代表了哪个消费者的呼声？

我们知道，这些年国产奶粉的日子不好过，但这是一些无良厂家自己作的，不是海外奶粉倾销造成的，打掉跨境奶粉，不一定就能提高国产奶份额，要想赢回市场，只能凭质量。

过去没有跨境电商渠道，消费者仍然通过人肉代购等五花八门的方法去买外国奶，你挡不住，只要有需求，这个渠道是封杀不尽的。

围追堵截不如因势利导，跨境电商已经是很好的多赢平台，居民能得到便利，国家也能得到税收，电商也能合法销售。如果取消这个战略，打掉这个平台，重新回到从前的乱局，消费者提心吊胆、代购涉险闯关、海关费力不讨好……公共角度谁能获益？

单纯的提案质量不高可以原谅，毕竟各人水平不一。但是莫名其妙提出公共角度谁都不能获益的狠招，就需要注意了，究竟为何？

对代表的建议提个建议：忠实履行代表职责，真正做人民利益的代表，把自家的小心思藏好。

责任编辑：大地风雷

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