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时间：2021-10-11 17:14:45 点击： 次 来源：陆火Media 作者：佚名 - 小 + 大
事后“答谢”官员不算行贿：青岛律协会长何以出此惊人之语？ 把犯罪行为看成是“做好事”和“人情”，背离法治精神 据红星新闻报道，青岛律师于凯实名举报青岛律协会长张金海“向官员行贿”一年多后，于9月18日收到青岛司法局的告知书。 告知书称，其所反映的问题该局已根据党的纪律条例调查、处理，“如有新的证据，请提供给我局，我局将按规定进行办理。” 29日，张金海接受采访，认可了被举报的事实，但称这是答谢，不算行贿。引发了舆论热议。 细究其回应，不少“惊人言论”反映其认识存在许多法律误区，背离了法治精神，极易给公众造成误导。 误区一：把犯罪行为看成“做好事”和“人情” 据张金海复述，2014年，其两个同事的孩子上学，张金海便帮忙找了当时青岛市教育局的领导李振江，他和李振江30年前就很熟悉。同事给了他一个信封，信封里是5000欧元（折合人民币4万余元）。张金海回头召集一饭局，把信封转给了李振江。 在他看来，“一边是朋友，一边是同事，我在中间不但没有得到一分钱的实际利益，反而攒饭局都是我花的钱。当时更是觉得帮人做了一件好事”，而且他“自始至终认为，这就是‘人情’的事，是事情办完了之后，答谢人家”。 事实上，刑法已明确规定，介绍贿赂罪是指向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的行为。而介绍贿赂罪的构成要件是，行为人在行贿人与国家工作人员之间进行引见、沟通、撮合，促使行贿与受贿得以实现。 张金海的行为已涉嫌典型的介绍贿赂犯罪。其实，不知道该项罪名也没关系，因为根据法理也应知道，帮助他人完成行贿，可能成为行贿罪的共犯，只是刑法将共犯中的帮助犯单独成罪而已。 此外，其关于“事后答谢官员不是犯罪”的说法也有不妥。“事后受财”也是因职务行为获得的不正当报酬，亵渎了职务行为的廉洁性，司法实践中一向是按犯罪处理的。 法律上的是非观是最基本的是非观。作为资深律师还是地方律协会长，绝不应该把犯罪行为看成是“做好事”和“人情”。 误区二：同律师业务无关的犯罪，不影响当律师或律协会长？ 张金海在采访中称，此事与其律师身份没有任何关系，是为了解决孩子上学的事情，与职业过程中的“行贿”性质完全不一样。 而《律师法》第四十九条明文规定：“律师因故意犯罪受到刑事处罚的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书”。一个可参考的案例是，北京一律师因为危险驾驶罪被判4个月拘役，正如张金海所讲的同律师职业没有关系，但近期却被北京市司法局吊销了律师执业证书。 或许张金海配合办案机关查处了当地教育局原领导的受贿犯罪，因而未被刑事追究，但不能据此否认介绍贿赂的行为不是犯罪。 再者，免除刑事责任是否还可以进行行政处罚？这恐怕也是于凯律师不断向司法行政部门进行检举的重要缘由。 目前，青岛市司法局对张金海做了何种处理还不得而知，这恰恰也是公众关注的关键。 公开的刑事判决书反映其有贿赂行为且达到了犯罪的追诉程度，并由此形成了热点事件，但其刑事责任为何能免，行政上又给予了什么样的处罚，公众也有知情权的。 在这个问题上，期待有关部门及时公布更多的细节。 误区三：律协会长是组织上安排的，是项“忍辱负重”的工作？ 张金海会长称，“干不干会长真的没有任何兴趣。我现在就是凭着责任在这干，为着广大律师的利益在这干，可以说，我忍辱负重在这干。”“我们有组织，组织怎么安排，我就怎么办。” 而根据律师法规定，律师协会是社会团体法人，是律师的自律性组织，各级律协的机构和人员根据律师协会章程产生。根据律协章程，各级律协理事会，从热心律师行业公益活动的执业律师代表中选举产生；再由理事会选举产生会长、副会长和常务理事。 据此可知，律协会长职务绝不是组织安排的，而是由两次相继选举选出的；会长职务也不需要硬着头皮干，“热心律师行业公益活动”是其任职条件。 律协是律师的娘家，会长则带领整个律师协会保障和维护辖区律师的执业权利，惩戒违纪律师等自治工作的掌门人，“没有任何兴趣”如何能做好这项工作？有的地方甚至通过竞选的方式来产生会长，更有助于理解该职务对“职业热心度”的要求。 同时，该职务有着光荣的使命，应带给当选者巨大的荣誉感和自豪感才是，称“忍辱负重在这干”，绝对是“低级黑”，有严重侮辱该职位之嫌。 误区四：介绍贿赂受到何种处罚，是保密事项或者个人隐私？ 面对记者提问“青岛市司法局对你作出了什么处理”，张金海会长回答：“处理结果我肯定知道，但是能否公开，我不知道。你来问我这个，我没法跟你去说。” 张会长这么说可以理解，毕竟组织上给举报人于凯律师的《告知书》都那么语焉不详，会长更不便透露而得罪组织。 张会长其实也透露了一点：“我违反了党纪，我已经受到了党纪处分。”据知情人透露，应该是个党内警告处分。 这个根本不是青岛市司法局的职权范围，而是有关党组织的权限。青岛市司法局是律师行政主管部门，最高可以给予律师停业1年的行政处罚，若要吊销律师执业证书，则是山东省司法厅的职权。 但张会长的行为肯定不只是违反“党纪”这么简单，应该是违反了“国法”，而且是违反了国法中最重的一种法律即刑法，即使刑事责任能免，行政处罚责任和行业处分责任，肯定是应该有的。 还需指出，律协会长是公众人物，公开的刑事判决书反映其有贿赂行为且达到了犯罪程度，并由此形成了热点事件，其刑事责任为何能免，行政上又给予了什么样的处罚，或者给予了什么样的党纪处分和行业处分，公众是有知情权的，这也不属于组织上的保密事项和个人隐私范畴。 期待有关部门回应民意，给出明确的答案。 |
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