江苏一镇政府深夜违法拆除工厂，天亮后否认强拆：法院判赔868万

时间：2021-12-24 16:14:26 点击：次来源：网络作者：佚名 - 小 + 大

这是一桩延宕5年的违法强拆事件。
镇政府将民营企业家的工厂违法强拆以后，又矢口否认强拆行为，双方官司打了多年，至今没有了结。
2016年5月28日，一个风雨交加的夜晚。江苏省南通市民营企业家张卫国位于南通市如东县洋口镇的华裕建材厂，突然被机器强行拆除。
等他赶到时，现场已一片废墟，只剩下一根烟囱。
张卫国报警后，如东县公安局洋口派出所口头告知，砖瓦厂系洋口镇政府拆除，但公安机关拒绝向张卫国出示书面调查结果。
洋口镇政府不承认拆除行为，称这不是政府行为，对于偷拆一事，镇里并不知情，要求其向公安报案。
公安则以“没有犯罪事实”为由，不予立案，信访部门又以此事”涉法涉诉“为由不予受理。
事情陷入了怪圈之中。工厂在一夜之间沦为废墟，却“找不到”强拆者。张卫国想起，2014年1月27日，他曾收到洋口镇政府发出的《砖瓦窑关闭拆除通知》。
张卫国心里知道，是洋口镇政府拆了自己的华裕建材厂，因为拆迁当夜的动静闹得很大，附近有居民报了警。
根据附近居民提供的照片和视频显示，当时现场有警车和很多辆小车，但警察并未制止。
2017年5月31日，张卫国将洋口镇政府起诉至法院。
经过庭审，虽然洋口镇政府否认实施拆除行为，但一审、二审法院都认为：首先，洋口镇政府曾发出《砖瓦窑关闭拆除通知》，说明华裕建材厂拆除与否，与洋口镇政府具有利害关系，洋口镇政府具有拆除华裕建材厂的利益动机。
同时，根据公安机关对拆迁公司负责人的询问笔录等证据，城港公司实施拆除行为，是基于洋口镇政府的授权。
法院认为，洋口镇政府没有通过正当程序依法行使权利，却组织人员强制拆除华裕建材厂，显然有违《中华人民共和国行政强制法》规定，侵害了被拆除方的权益，应当确认为违法。
法院判决生效后，就华裕建材厂被拆造成的损失，张卫国向洋口镇政府提出国家赔偿。
2018年9月，由于工厂已经被拆了，洋口镇政府根据2014年对该工厂的一份《估价报告》，决定赔偿72万余元。张卫国不服，向法院提起行政诉讼。
2021年11月9日，南通经济技术开发区法院作出《行政赔偿判决书》称，镇政府强拆时，没有对工厂的资产进行清点，也没有制作影像资料。拆除后立即平整了土地，清理拆除现场。导致实际损失根本无法估量。
最终，法院综合认定，张卫国应获得的赔偿为房屋238万余元、附属设施111万余元、机器设备214万余元等，合计868万余元。
目前，洋口镇政府选择上诉，他们认为，赔得太多了。但这个苦果，都源于当年那个“偷偷拆了再说”的愚蠢决定。
中国城乡建设管理与房地产法研究中心与北京市才良律师事务所联合发布的《2018中国拆迁年度报告》中曾指出：
近几年来，地方政府官员有一种“拆了再说”的思想。尽管他们知道“拆了再说”的行为是违法的，但是为了加快城市建设，为了“公共利益”，而不会受到问责。
他们中的多数人都知道，即便在之后的行政复议和行政诉讼可能败诉，但他们不怕。败诉也只是赔钱了事。何况，作为政府还可以通过程序上的障碍以及可以干涉的司法裁判而存在少赔款的可能性。

这是一桩延宕5年的违法强拆事件。
镇政府将民营企业家的工厂违法强拆以后，又矢口否认强拆行为，双方官司打了多年，至今没有了结。
2016年5月28日，一个风雨交加的夜晚。江苏省南通市民营企业家张卫国位于南通市如东县洋口镇的华裕建材厂，突然被机器强行拆除。
等他赶到时，现场已一片废墟，只剩下一根烟囱。
张卫国报警后，如东县公安局洋口派出所口头告知，砖瓦厂系洋口镇政府拆除，但公安机关拒绝向张卫国出示书面调查结果。
洋口镇政府不承认拆除行为，称这不是政府行为，对于偷拆一事，镇里并不知情，要求其向公安报案。
公安则以“没有犯罪事实”为由，不予立案，信访部门又以此事”涉法涉诉“为由不予受理。
事情陷入了怪圈之中。工厂在一夜之间沦为废墟，却“找不到”强拆者。张卫国想起，2014年1月27日，他曾收到洋口镇政府发出的《砖瓦窑关闭拆除通知》。
张卫国心里知道，是洋口镇政府拆了自己的华裕建材厂，因为拆迁当夜的动静闹得很大，附近有居民报了警。
根据附近居民提供的照片和视频显示，当时现场有警车和很多辆小车，但警察并未制止。
2017年5月31日，张卫国将洋口镇政府起诉至法院。
经过庭审，虽然洋口镇政府否认实施拆除行为，但一审、二审法院都认为：首先，洋口镇政府曾发出《砖瓦窑关闭拆除通知》，说明华裕建材厂拆除与否，与洋口镇政府具有利害关系，洋口镇政府具有拆除华裕建材厂的利益动机。
同时，根据公安机关对拆迁公司负责人的询问笔录等证据，城港公司实施拆除行为，是基于洋口镇政府的授权。
法院认为，洋口镇政府没有通过正当程序依法行使权利，却组织人员强制拆除华裕建材厂，显然有违《中华人民共和国行政强制法》规定，侵害了被拆除方的权益，应当确认为违法。
法院判决生效后，就华裕建材厂被拆造成的损失，张卫国向洋口镇政府提出国家赔偿。
2018年9月，由于工厂已经被拆了，洋口镇政府根据2014年对该工厂的一份《估价报告》，决定赔偿72万余元。张卫国不服，向法院提起行政诉讼。
2021年11月9日，南通经济技术开发区法院作出《行政赔偿判决书》称，镇政府强拆时，没有对工厂的资产进行清点，也没有制作影像资料。拆除后立即平整了土地，清理拆除现场。导致实际损失根本无法估量。
最终，法院综合认定，张卫国应获得的赔偿为房屋238万余元、附属设施111万余元、机器设备214万余元等，合计868万余元。
目前，洋口镇政府选择上诉，他们认为，赔得太多了。但这个苦果，都源于当年那个“偷偷拆了再说”的愚蠢决定。
中国城乡建设管理与房地产法研究中心与北京市才良律师事务所联合发布的《2018中国拆迁年度报告》中曾指出：
近几年来，地方政府官员有一种“拆了再说”的思想。尽管他们知道“拆了再说”的行为是违法的，但是为了加快城市建设，为了“公共利益”，而不会受到问责。
他们中的多数人都知道，即便在之后的行政复议和行政诉讼可能败诉，但他们不怕。败诉也只是赔钱了事。何况，作为政府还可以通过程序上的障碍以及可以干涉的司法裁判而存在少赔款的可能性。

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