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时间：2019-01-04 13:30:14 点击： 次 来源：新浪博客 作者：挑灯看吴钩 - 小 + 大
| 近日，公安部在京召开新闻发布会，澎湃新闻从发布会上获悉，公安部制定了《公安机关维护民警执法权威工作规定》（以下简称《规定》），将于2019年2月1日起正式施行。 根据《规定》，公安民警依法履行职责、行使职权受法律保护，依法履职对公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的，民警个人不承担法律责任。由其所属公安机关按照国家有关规定对造成的损害给予补偿。 毫无疑问，公安部这一新规的目的是维护和保护民警执法权威和合法权益，打击犯罪。 平心而论，警察肩负着维护社会治安的天职，保护维护民警执法权威和合法权益是应该的。可是，如何合理、合法地维护保护民警执法权和合法权益却是大有讲究的。 不错，确实存在一些不法之徒暴力抗法的现象，可是这毕竟是少数。现在的警察装备精良，而且每次执法用执法记录仪做证据，如果有人暴力抗法，冒犯警察的执法权威，只要事后有证可查，尽可大胆依据法律该怎么办怎么办就是了，还有必要单独做出这样的特殊《规定》吗？ 众所周知，执法者有国家机器做强大后盾，原本就是强势一方，而公权力本身就是一把双刃剑。特别是在公权力没有得到有效监督和制约，以及全民法治素质较低的当下，如果作出这样的东西，谁能保证警权不会被滥用，“依法损害公民权益”不会蔚然成风？ 常识告诉我们，只要民警依法执法，就很难对公民的合法权益造成损害。为什么民警按照法定条件和程序行使职权，要对公民合法权益造成损害呢？既然执法者对公民合法权益造成了损害，这样的执法能是“按照法定条件和程序履行职责、行使职权”吗？公民的合法权益被执法者损害，基本都是执法者违法或执法过当的结果，如果执法违法或执法过当，又怎么能什么责任也没有呢？ 别说执法违法或执法过当，即使有过错，无论是谁都应该担负应付的责任。如果警察执法给公民的合法权益造成损害，警察个人不负责，那法官、检察官、城管、工商、税务等等，所有公权力部门执法者在依法执法过程中，对公民的合法权益造成损害岂不是也应该统统免责了？如果出了事都能免责，那执法者不都是凌驾在公民之上的特权者？这符合法律面前人人平等的说教吗？ 再说了，既然民警在执法过程中给公民、法人或者其他组织合法权益造成了损害，民警的行为到底该不该承担法律责任，这应该由法院根据具体情况判决决定，怎么能由公安部门自己签发一个《规定》来给自己免责呢？如果每个执法部门都可以给自己免除法律责任，那么，还要法律干什么？ 还有，老百姓侵犯了执法者的合法权益需要自己担责，执法者如果侵犯了老百姓的合法权益不需担责，而由其所属机关单位给予补偿，这公平吗？其所属机关单位补偿不就是国家赔偿吗，国家赔偿不就是还得老百姓掏腰包吗？说来说去，无论自己和合法权益受到执法者侵害，还是自己侵害了执法者的权益，到头来统统都是自己买单，那老百姓岂不成了全天下最倒霉的“冤大头”？ 只要民警依法行使职权，就很难对公民的合法权益造成损害，凡是能造成损害的，就必须让法律进行甄别，该谁负责负责，而不是一概不追究责任。执法者的权威不是靠公权力规定出来的，是靠平时的执法树立起来的。 警察执法犯法更应该从重处罚，真正维护警察的权威关键在从严治警。警察的权威和权益需要维护、保护，但不是过度维护和特殊保护。《规定》看似是对警察权益和权威的维护和保护，何尝不是一种摧残？ 我一点都不反对要保护维护执法者的权益权威，但我们必须明白一个道理，保护执法者的执法权威，同时也要加大对执法者的监管惩戒。侵犯执法者的合法权益和权威要被追责，侵害公民的合法权益也该被追责。要保护执法者的权益和权威，也要保护公民的合法权益，切不可厚彼薄此。 一切保护都应该遵守公平公正的原则，应严守法律的底线，还要看合不合时宜。公权力的“野马”最怕的是放，而不是收。起码在公权力还未真正送到人民手上之前，我认为现在对执法者的过度保护和特殊维护还不是时候！ |
| 责任编辑：大地风雷 |
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