霸州市真厉害：67天准备拿下罚款3.04亿元，这是什么故事?

时间：2021-12-21 19:24:57 点击：次来源：网络作者：佚名 - 小 + 大

河北省霸州市的领导，这两天的心情恐怕不好。他们策划了一个创收行动，立竿见影，落地有声，短短67天，就拿回罚款6700万元。不过，钱到手还没热乎几天，舆论沸反盈天，国办督查室派员调查，钱要退，责要追，一场轰轰烈烈的创收，变成了一地鸡毛满天飞，偷鸡不成蚀把米！后悔吗？肯定后悔；委屈吗？一点也不委屈，纯属咎由自取！
一般的乱罚款现象，往往出自某一个职能部门，为自己小集体利益考虑，对管辖对象鸡蛋里挑骨头，不教而诛，上来就罚。罚款或者被权力部门直接列支使用，或者到财政走一圈又返回给罚款的部门，罚款行为因之而动力十足。而霸州市的这次大规模罚款却很不一般，它不是某一个部门的行为，而是在市政府的安排下统一实施的行动，有目标有计划，有考核有奖惩，是一次一本正经的政府行为。而且，霸州市把这次行动安排落实得既严谨又高效，不过，还是引起了反弹，面临着问责。
9月，霸州市政府办公室印发《霸州市非税收入征管工作考核奖惩办法》，提出将非税收入与征收单位支出挂钩，并将非税收入完成情况纳入到乡科级领导班子和领导干部绩效考核。
10月，霸州市在6月份已经完成非税收入预算7亿元的情况下，向下辖15个乡镇（街道、开发区）分解下达了3.04亿元的非税收入任务。
11月，霸州市委办公室、市政府办公室印发了《全市经济运行工作考核细则》，设立一般公共预算收入完成情况考核，明确税收收入得分权重为20%，非税收入得分权重为80%。
以非税收入为主是什么意思呢？一言以蔽之，敛钱是唯一目标，手段不拘一格。上有政令，下有行动。在霸州市各种督导措施的推动下，各乡镇（街道、开发区）、村街以安全生产执法检查等多种名义，对中小微企业和个体工商户进行了一场运动式的集中罚款、摊派、收费。
据不完全统计，10月1日—12月6日，霸州市15个乡镇（街道、开发区）入库和未入库罚没收入6718.37万元，是1—9月罚没收入的11倍，涉及企业和个体工商户2547家，平均每家罚款、收费2.64万元。两个多月的运动式执法行动中，以11月战果最为辉煌：11月份，13个乡镇（街道、开发区）出现明显的运动式罚款，当月入库罚没收入4729.57万元，是1—9月月均罚没收入的80倍！
按照10月下达的非税收入任务计划，如果没有引发舆情，如果没有国办督察室派员调查，这次罚款行动、创收行动，不会仅仅拿回6700万就鸣锣收兵，而是向3.04亿继续进军。
霸州市的这次运动式执法行动中，提出的种种罚款理由、收费理由，虽然于法无据，却个个振振有词，就像绿林好汉收取买路钱一样，理不直而气壮，心不正而嘴大。譬如，按照企业占地面积，向辖区内所有工业企业以1万元/亩的标准收费；以“未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测”“未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”等为由进行罚款；重新核定摊派任务，由村干部直接向企业收取……总之，理由极富创意，乱摊派手法五花八门，逐利特征非常明显。
这是一场抢劫一般的执法，是一场绿林好汉式的收费，一时间，霸州各地企业叫苦不迭。
在新冠疫情持续两年的大环境之下，许多企业处境都很艰难。作为地方政府，本应积极为企业排忧解难，帮企业纾困减压，与企业同舟共济、共渡难关，这才是特殊时期应有的做派。而霸州市却表现出一种运动式执法、绿林式霸道，这不叫和衷共济，这叫竭泽而渔，杀鸡取卵！
这种做法，与党中央提出的过紧日子的号召背道而驰，与建设法治社会、建设法治政府的要求背道而驰，严重伤害党和政府的形象，破坏政企之间的关系，其影响之恶劣绝非钱多钱少所能衡量的。
经过上级部门的督察督办，截至12月16日15时，霸州市已经向2200家企业和个体工商户退款5472.82万元。
可是，此事的处理绝不能停止在退款上。仅仅退款，并不足以遏止地方政府以罚款和乱收费弥补财政缺口的冲动。如果没有严肃地问责追责，在这次督察督办之后，他们肯定还会故态复萌，变换一个花样，重走老路。
追责，就要让做出如此恶劣决策的领导付出沉重代价，要重到他承受不起，重到他后悔不迭，重到此后的官员引以为戒，不敢越雷池一步。
智者从别人的错误里汲取教训，常人从自己的错误里汲取教训，愚人从谁的错误里都不能汲取教训。霸州此番因霸道而受挫，其他的地方政府会引为镜鉴吗？

责任编辑：

赞赏

感谢您对人民之声网的支持！

谢谢您的支持！

打开微信扫一扫，即可进行扫码赞赏哦


用户名		密码		匿名	匿名发表	验证码